项目建设具有整体性和固定性,只有整个项目全部完成,才能形成综合生产能力,发挥投资效益,并且一经建成投产交付使用,就木已成舟,不能随意移动和变更。工程建设项目建议书决策得当,建成后的项目在使用期内就能发挥良好效益;决策失误,就会使建成后的项目难以发挥生产经营效益。甚至导致项目的报废。
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